Média

Cadre d'action

Le mandat de la MOE UE en Tunisie comporte une analyse du processus électoral, au niveau des procédures et du respect de la loi électorale et une évaluation équilibrée et impartiale des élections, ainsi qu'un suivi exhaustif, par la section médias de la mission, de la presse écrite, des médias radiophoniques, télévisuels et électroniques, notamment les réseaux sociaux, avant, pendant et après la campagne. Pour ce faire, cette section de la MOE UE dispose d'une dizaine de moniteurs nationaux chargés du suivi.

Les principaux critères d'analyse des observateurs médias d'une MOE UE sont :

• un accès équitable des partis politiques et des candidats aux médias
• le respect par les médias du code de conduite, de la législation en vigueur, des règles édictées par l'autorité régulatrice concernant leur rôle et leur comportement pendant la campagne électorale et le jour du scrutin
• la possibilité pour le public d'acquérir suffisamment d'informations pour se forger une opinion objective des candidats en lice et, pour les électeurs, de faire un choix réfléchi, le jour des élections
• le suivi des possibles manquements dans les médias, quels qu'ils soient.

Méthodologie

Basés à Tunis, une dizaine de moniteurs nationaux ont suivi une formation s'appuyant sur une méthodologie appliquée dans les MOE UE depuis plus de dix ans. Installés au centre de monitoring des médias de la MOE UE, ces moniteurs travaillent sous la direction de l'analyste des médias, membre de l'Équipe cadre. Ils observent qualitativement et quantitativement un panel de médias écrits et audiovisuels de la Tunisie.

Durant toute la période de la campagne électorale, les moniteurs nationaux enregistrent et analysent les bulletins d'informations ainsi que les émissions et publicités politiques, les programmes et débats électoraux des radios et télévisions, les articles des journaux, afin de quantifier le temps d'antenne (en secondes) ou l'espace (en cm2) réservés aux acteurs et candidats.

Une base de données inclut tous les acteurs politiques susceptibles d'avoir une visibilité dans les médias, pendant la campagne. Les données brutes analysées par la base de données sont exprimées sous forme de graphiques illustrant l'activité globale des médias analysés sur une période précise et par support. Toutes ces analyses minutieuses et détaillées permettent d'obtenir une vue objective et impartiale du rôle joué par les médias pendant la campagne électorale.

L'observation des médias constitue un véritable outil de promotion des droits fondamentaux liés à la liberté de la presse et à la participation à la vie publique.

Analyse quantitative et qualitative

Sont analysées la visibilité des acteurs et des groupes politiques, la qualité et l'impartialité de leur couverture, l'issue de la campagne, l'éducation civique produite pour les électeurs mais aussi les violations des différentes lois qui régulent les médias et leurs activités.

L'analyse qualitative prend en compte la législation, l'accès à la publicité comme source de revenus, l'accès aux imprimeries, l'accès à l'information. Elle évalue aussi le ton de la campagne ainsi que la liberté d'expression et d'opinion.

Les sites d'information en ligne et les réseaux sociaux sont également inclus dans cette analyse qualitative.